Alerte lancée auprès des collectivités : régions, départements et municipalités
L’enjeu de l’action publique et du rôle crucial des associations citoyennes dans tous les domaines de la vie, reste le fondement de l’action et de la vigilance du CAC.
Depuis le 1er janvier 2016, la réalité politique et administrative évolue profondément suite à la réforme territoriale actée au final par la loi NOTRe du 7 août 2015.
Désormais de nombreux processus sont engagés. A côté de ce qui a capté nos attentions comme la réduction du nombre des régions, d’autres transformations « techniques » aux incidences potentielles majeures sont à l’œuvre.
Entre les intercommunalités qui évoluent vers des regroupements plus importants, des Régions nouvelles et des Conseils départementaux qui voient leur rôle et leurs fonctions se modifier en parallèle à l’action d’un Etat qui reste aux manettes, notamment de la redistribution, nous rentrons dans une période de transformation des territoires où les associations citoyennes ont un rôle à jouer.
En effet, dans cette période, il n’y a pas de fatalité administrative, ni politique. Des espaces s’ouvrent dans la mesure où tout n’est pas prédéterminé précisément. Au-delà des coopérations territoriales, des regroupements, des élargissements, … ce sont les postures des élus politiques, des techniciens territoriaux, des associations citoyennes, et de la société civiles dans son ensemble qui sont désormais questionnées.
Allons-nous nous contenter des outils habituels de la démocratie participative ou bien allons-nous chercher à profiter de ces transformations pour proposer et construire d’autres espaces, d’autres manières de faire politique, de faire citoyenneté ? Allons-nous laisser des processus technocratiques se consolider et laisser s’affaiblir le potentiel démocratique ?
Pour s’engager sur ces terrains déterminants pour l’avenir, les associations citoyennes ne doivent pas être oubliées ou empêchées d’agir.
C’est pourquoi non seulement il est apparu au CAC opportun de rappeler leur importance mais aussi les éléments qui permettent d’agir ; et surtout de dénoncer certains discours illusoires, sur entrepreneuriat social par exemple, ou les solutions miraculeuses qui arrivent sans s’annoncer comme les « Social Impact Bonds ».
Face à l’urgence du mouvement de transformation profonde de la nature même de l’association et de l’action publique, qui passe notamment par la réduction des moyens financiers alloués, le Collectif des Associations Citoyennes a décidé d’interpeller les collectivités sur cette situation paradoxale où l’action citoyenne d’intérêt général portée par les associations n’a jamais été aussi indispensable alors qu’elle n’a jamais été aussi niée et menacée.
Considérant que rien n’est inéluctable, trois courriers ont ainsi été formulés et envoyés aux :
- Présidents de chacune des régions ainsi que le nouveau président de l’Association des Régions de France
- Président de l’Assemblée des Départements de France
- Président de l’Association des Maires de France
Ces périodes d’adoption des budgets annuels attirent notre vigilance car ils expriment aussi les intentions politiques des élus qui ne peuvent se cantonner à de seules économies à court terme.
Pour les associations qui le souhaitent, elles peuvent interpeller, seules ou à plusieurs, leurs collectivités sur la base de ces courriers. Le Collectif des associations Citoyennes se tient à leur disposition pour répondre à leurs questionnements et les aider dans leur démarche.
contact@associations-citoyennes.net
